“Босна и Херцеговина је у раној фази реформе јавне управе, те је остварила ограничен напредак у у овој области. Међутим, четири године након усвајања, проведба Акционог плана реформе јавне управе заостаје, посебно у изградњи професионалне државне службе која је способна ефикасно пружати услуге грађанима и предузећима”, наводи се у Извјештају Европске комисије о напретку Босне и Херцеговине на добијању кандидатског статуса за Европску унију.
Европска комисија, наводи да закони о државној служби и даље нису међусобно усклађени, а начела заслуга нису садржана у свим поступцима запошљавања, док праћење људских ресурса није ефикасно у откривању неправилности.
У извјештају се даље наводи да су предузети позитивни кораци у подручју управљања јавним финансијама:
1. Усвојена је свеобухватна стратегија управљања јавним финансијама (ПФМ) за цијелу земљу, коју сада треба провести
2. Сваки ниво власти започео је с проведбом ПФМ стратегија.
3. Државне институције побољшале су неке стручне обуке
4. Ентитет Федерација БиХ измијенио је Закон о управном поступку
“Политичко тијело за доношење одлука, које ће управљати реформом јавне управе, тек треба успоставити како би ефикасно управљало реформама. Стога прошлогодишње препоруке остају углавном важеће. У складу с кључним приоритетом 14 мишљења, Босна и Херцеговина треба довршити битне кораке за побољшање цјелокупног функционисања јавне управе осигуравањем професионалне и деполитизиране државне службе и координираног приступа креирању политика на нивоу цијеле земље”, оцијењено је у Извјештају.
У наредној години Босна и Херцеговина би посебно требала:
1. Провести државни стратешки оквир за управљање јавним финансијама 2021.-2025. на државном нивоу и продужити важење постојећег Стратешког оквира за реформу јавне управе на период 2023.- 2027. година на државном нивоу и у ентитету Федерација БиХ, те довршити и усвојити стратегије е-управе на државном нивоу, те у ентитету Федерација БиХ и Брчко Дистрикту
2. Потребно је успоставити функционалну координацијску структуру с политичким тијелом за доношење одлука и побољшати капацитет координатора за реформу јавне управе за усмјеравање проведбе реформи јавне управе на свим нивоима власти
3. Осигурати професионални службенички систем, измјенама закона о државној служби у складу с начелима заслуга и успоставом праћења учинка на транспарентном управљању људским ресурсима на свим нивоима власти ради откривања неправилности
4. Подстицати администрацију оријентисану на грађанина развојем кохерентног политичког оквира о пружању услуга и повезаној инфраструктури е-потписа на свим нивоима власти како би се поједноставио и модернизирао управни поступак и дигитализирале услуге за предузећа и грађане.
Припадајући документи:
Нови извјештај Европске комисије за Босну и Херцеговину за 2022. годину
Комуникација из Европске комисије, Европског парламента итд.