Smjernice za provedbu standarda proaktivne transparentnosti
Smjernice za provedbu standarda proaktivne transparentnosti predstavljaju popratnu listu dodatnih obrazloženja svakog standarda uz primjere ispunjenja kako bi se olakšalo njihovo provođenje.
Etički kodeks je kodeks koji donosi Vijeće ministara BIH u skladu sa Zakonom o državnoj službi u institucijama BiH, kojim se uređuju pravila i principi dobrog ponašanja državnih službenika u institucijama Bosne i Hercegovine u obavljanju državne službe, zasnovana na Ustavu, ratificiranim i objavljenim međunarodnim ugovorima, zakonima i drugim propisima u Bosni i Hercegovini.
Plan integriteta je interni antikorupcioni dokument nastao kao rezultat samoprocjene izloženosti institucije rizicima za nastajanje korupcije, koruptivnog dejstva kao i drugih oblika nepravilnosti te neetičkog i neprofesionalnog ponašanja kojim se predviđaju mjere i aktivnosti pravne i praktične prirode u cilju prevencije i otklanjanja nepravilnosti uzrokovanih svim pojavnim oblicima korupcije i neetičkog ponašanja, a koji javni organ priprema u skladu sa Pravilima za izradu planova integriteta.
Plan koji su skladu sa Smjernicama za izradu planova za borbu protiv korupcije u institucijama BiH sačinjava organ uprave, a koji sadrži standardizirane i specifične aktivnosti za implementaciju Akcionog plana za provođenje Strategije za borbu protiv korupcije BiH.
Biografija je kratki opis radnog iskustva, kvalifikacija i stečenih vještina rukovodioca organa uprave koje su relevantne za funkciju na koju je imenovan, a koji mogu sadržavati:
Kontakti zaposlenih su broj telefona i/ili adresa elektronske pošte kojim građani mogu kontaktirati zaposlene u organu javne uprave.
Slikovni prikaz organizacije organa uprave, odnosno organizacioni dijagram koji prikazuje strukturu organa uprave kroz prikaz unutrašnjih organizacionih jedinica, njihove međusobne odnose i hijerarhiju, kao i poziciju zaposlenih unutar tog organa uprave po organizacionim jedinicama.
Popis nadležnosti/funkcija organa uprave dodijeljen organu uprave na temelju zakona i drugih akata koje je donijela Parlamentarna skupština BiH i Vijeće ministara BiH i citiran iz tih zakona, odnosno akata.
Zakon, odluka ili drugi pravni akti koje su usvojili Parlamentarna skupština BiH i/ ili Vijeće ministara BiH, a kojom je osnovana institucija i kojom su propisane njene ovlasti, kao i svi drugi pravni akti kojima su organu uprave dodijeljene funkcije i za čiju je provedbu organ uprave zadužen.
Akt koji sadrži:
Najčešća pitanja koja su upućena organu uprave, a na bazi prethodno provedene trogodišnje analize, kao i odgovori javnog organa na ova pitanja, napisani jednostavnim i razumljivim jezikom.
Popis projekata finansiranih iz fondova Europske unije i drugih međunarodnih ili fondova pojedinačnih zemalja, kroz koje je pružena podrška razvoju organa uprave, odnosno izvršavanju njegovih funkcija, a koja sadrži naziv projekta, period trajanja, ukupnu vrijednost projekta, finansijera i ciljeve koji trebaju biti (za tekuće projekte) ili koji će biti ostvareni kroz taj projekat.
Prikaz ključnih događaja koje organizuje organ javne uprave, a koji su značajni za taj organ ili javnost, organiziran po datumu, mjesecu i kalendarskoj godini.
Natječaji za radna mjesta obavljeni u skladu sa Zakonom o državnoj službi u institucijama BIH, te druge pisane oblike koji sadrže činjenice, informacije i poruke o upražnjenim radnim mjestima, poslovima za koje se traže izvršioci, bez obzira da li je poziv upućen pojedincima ili pravnim licima, a koji se finansiraju iz budžeta Bosne i Hercegovine.
Program rada za period od jedne godine pripremljen u skladu sa Odlukom o godišnjem planiranju rada i načinu praćenja i izvještavanja o radu u institucijama BiH.
Izvještaj pripremljen u smislu izvještaja propisanog Odlukom o godišnjem planiranju rada i načinu praćenja i izvještavanja o radu u institucijama BiH.
Plan rada za period od tri godine, pripremljen u skladu sa Odlukom o postupku srednjoročnog planiranja, praćenja i izvještavanja u institucijama BiH
Politike, strategije i akcioni planovi čija je svrha ostvarivanje određenih, jasno definisanih, dugoročnih ciljeva kojima organ uprave ispunjava svoje nadležnosti, odnosno funkcije u skladu sa opredjeljenjima i ciljevima Vijeća ministara BiH.
Pisani podnesak kojim organ uprave:
Dokumenti za koje je institucija u obavezi konsultovati javnost
Rješenje koje je javni organ izdao u skladu sa članom 14. Zakona o slobodi pristupa informacijama BiH, a na kojem su crnom bojom prekriveni lični podaci podnosioca zahtjeva.
Uzorak/obrazac zahtjeva za pristup informacijama u skladu sa Zakonom o slobodi pristupa informacijama, koji sadrži:
Dokument/Registar o vrstama informacija koje se nalaze pod kontrolom javnog organa.
Dokument koji sadrži i na jednostavan način pojašnjava informacije potrebne za obraćanje javnom organu, u skladu sa Zakonom o slobodi pristupa informacijama i njegovom službeniku za informiranje, bitne elemente postupka podnošenja zahtjeva, zajedno sa uzorkom zahtjeva u pisanoj formi, informacije o kategorijama izuzetaka, postupku pristupa informacijama, troškovima umnožavanja, pristupu pravnom lijeku, i svim bitnim rokovima iz Zakona.
Dokument/Registar o vrstama informacija koje se nalaze pod kontrolom javnog organa.
https://bit.ly/2HrROa9
Ugovor o javnoj nabavi je ugovor s finansijskim interesom koji se zaključuje u pisanom obliku između jednog ili više dobavljača i jednog ili više ugovornih tijela i ima za cilj nabavu roba, usluga ili izvođenja radova u značenju Zakona o javnim nabavkama BiH.
Tenderska dokumentacija u smislu Zakona o javnim nabavkama BiH, koja sadrži minimum jasnih i odgovarajućih informacija u odnosu na izabrani postupak dodjele ugovora, a objavljuje je ili kandidatima/ponuđačima predstavlja ugovorni organ. Ova dokumentacija uključuje:
Izvještaj kojim ugovarač dokazuje da je ispunio aktivnosti predviđene ugovorom sklopljenim nakon provedene procedure javnih nabavki, u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama BiH, koji sadrži:
Izvještaj kojim ugovarač dokazuje da je ispunio aktivnosti predviđene ugovorom sklopljenim nakon provedene procedure javnih nabavki, u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama BiH, koji sadrži:
Dokumenti u formatu opisanom u prethodnom standardu, s tim da uključuje i odluke o izboru ponuđača za ugovore male vrijednosti.
Odluke koje donosi ugovorni organ u roku određenom u tenderskoj dokumentaciji kao rok važenja ponude, odnosno najkasnije sedam dana od dana isteka važenja ponude, u kojoj navodi kojeg je od ponuđača izabrao u postupku javne nabavke i koja sadrži u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama:
Informacija o pozivu koji organ javne uprave upućuje za dostavu zahtjeva za učešće, odnosno ponuda zainteresiranim u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama u BiH. Sadržaj je uvjetovan vrstom postupka javnih nabavki koja se provodi.
Lista nabavki koje u jednoj kalendarskoj godini namjerava provesti organ uprave, pripremljen u skladu sa obrascem Agencije za javne nabavke, koji sadrži:
Revizorski izvještaj, sačinjen u skladu sa Zakonom o reviziji institucija BiH, nakon pregleda finansijskih izvještaja i pripadajućih računa institucija kod kojih se obavlja revizija, s ciljem procjene da li su finansijski izvještaji pouzdani i da li bilansi u potpunosti odražavaju rezultate izvršenja Budžeta, a koje je sačinio Ured za reviziju institucija BiH.
PRIMJER ISPUNJENJA: https://bit.ly/2OhXKmr
Prikaz po svakom pojedinačnom službeniku, namješteniku, odnosno imenovanoj osobi u organu uprave, ostvarena u skladu sa Zakonom o platama i naknadama u institucijama BiH, koja uključuju:
Prikaz može biti urađen po imenima i prezimenima ili po poziciji.
PRIMJER ISPUNJENJA: https://bit.ly/2Hx2ZhQ
Prilog izvještaju Ureda za reviziju institucija BiH sačinjen nakon izvršene finansijske revizije, u skladu sa članom 13. Zakona o reviziji institucija BiH. Tabelarni prikaz rashoda institucije.
Dokument sadrži prikaz ukupnih zbirnih podataka po analitičkim i sintetičkim ekonomskim kategorijama. Izvještaj sadrži prikaz potrošnje po svakoj (korištenoj) stavki kontnog plana u skladu sa Zakonom o računovodstvu i reviziji BiH,
odnosno podzakonskim aktima donesenim na osnovu ovog zakona (Pravilnik o računovodstvu s računovodstvenim politikama i procedurama za korisnike proračuna institucija BiH, Pravilnik o finansijskom izvještavanju institucija BIH).
PRIMJER ISPUNJENJA: https://bit.ly/2JpT9jy
Nakon odobrenja Budžeta institucija BiH i objavljivanja u Službenom glasniku, institucije su dužne dostaviti Operativan budžet za tekuću godinu. Ovaj Operativni budžet, u excel formatu, dostavlja se MFT BiH. Operativni budžet predstavlja set analitičkih i sintetičkih prikaza.
PRIMJER ISPUNJENJA: https://bit.ly/2YaJkJx
Zahtjev koji je pripremio organ uprave i uputio MFT BiH, na osnovu dostavljene instrukcije sa uputama za pripremu zahtjeva za dodjelu sredstava iz budžeta MFT BIH i kojim organ uprave traži dodjelu sredstava po pojedinačnim pozicijama za narednu finansijsku godinu.
PRIMJER ISPUNJENJA: https://bit.ly/2HwrPOC
Izvadak iz Zakona o budžetu institucija BiH i međunarodnih obaveza BiH za narednu godinu koji je usvojila Parlamentarna skupština BiH i koji je objavljen u Službenom glasniku BiH. Prikaz budžeta institucije.
PRIMJER ISPUNJENJA: https://bit.ly/2HwrPOC
