U saradnji s Vladom Posavskog kantona i uz podršku SIGMA-e, Ured koordinatora za reformu javne uprave BiH i Federalno ministarstvo pravde organizirali su u dvorani hotela Navis u Orašju Okrugli stol o jačanju političke podrške procesu reforme javne uprave u Bosni i Hercegovini.
Na početku skupa obratili su se ministar pravosuđa i uprave Posavskog kantona Mirsad Ahmetović, koordinator za reformu javne uprave BiH Darko Kasap, koordinator za reformu javne uprave Federacije BiH Željko Škarica, te premijer Posavskog kantona Đuro Topić.
Okruglom stolu su prisustvovali i predstavnici SIGMA-e, Egle Rimkute i Goran Forbici, kao i predstavnici Delegacije Evropske unije u BiH, kantonalnih vlada te koordinatori za reformu javne uprave.
Predstavljene su aktivnosti reforme javne uprave na nivou Federacije BiH, Zakon o državnoj službi i Strategija za e-Upravu, kao i koja bi uloga trebala biti kantonalnih koordinatora u procesu reforme javne uprave. Glavne teme razgovora bile su jačanje političke podrške procesu reforme te podrška SIGMA-e u izradi Mape puta za jačanje političke podrške reformi.
„Prije svega, zahvaljujem premijeru Posavskog kantona, Đuri Topiću, koji je prihvatio domaćinstvo ovog okruglog stola. Bosna i Hercegovina je izrazito složena kada je u pitanju samoupravljanje. Kantoni, u određenom su dijelu bili izostavljeni prilikom izrade Strateškog okvira za reformu javne uprave i Akcionog plana. No, u samom Strateškom okviru predviđena je mogućnost da Federacija BiH preko kantonalnih koordinatora za reformu javne uprave ima svoje tijelo koje svaka vlada posjeduje, kako bi zajednički djelovali u provedbi Akcionog plana i predviđenih aktivnosti. Sličan sastanak održan je prije pet godina u Sarajevu, kada smo usvojili Strateški okvir za reformu javne uprave. Međutim, zbog političke nestabilnosti u državi, reforma je bila zaustavljena do 2025. godine. Danas imamo upućen Akcioni plan svim vladama na usvajanje, a planiramo ga provesti do 2027. godine. Kada je u pitanju Federacija, izuzetno je važno aktivno uključiti kantone. Upravo zato je održan današnji okrugli stol“, izjavio je Darko Kasap, koordinator za reformu javne uprave BiH.
Današnji okrugli stol predstavlja važan iskorak u uključivanju kantona u proces reforme javne uprave, na nivou Federacije BiH. Reforma javne uprave ne može i ne smije biti ograničena samo na institucije Vijeća ministara BiH, entitete ili Brčko Distrikt – ona mora biti sveobuhvatna i uključivati sve nivoe vlasti koje imaju odgovornost prema građanima. Kantoni su ključni u provedbi mnogih mjera reforme, bilo da se radi o profesionalizaciji službenika, digitalizaciji uprave ili modernizaciji usluga. Želimo da kroz političku odgovornost kantoni, zajedno sa svojim ministrima i premijerima, aktivno učestvuju u reformi javne uprave BiH, jer bez njih reforma neće biti cjelovita ni održiva.
U tom kontekstu, želim istaknuti da koordinator za reformu javne uprave Federacije BiH, uz našu tehničku podršku, planira posjetiti sve kantone. Cilj ovih posjeta je direktan razgovor s predstavnicima kantonalnih vlada, resornih ministarstava i koordinatorima za reformu, kako bismo zajednički identificirali specifične izazove, potrebe i mogućnosti svakog kantona.
Također, koordinator za reformu javne uprave Federacije BiH najavljuje dodatne aktivnosti koje će uključiti sva resorna ministarstva i koordinatore iz kantona u tematske sastanke, zajedničko planiranje i konkretnu realizaciju reformskih mjera. Samo otvoren i partnerski pristup može osigurati napredak koji će građani zaista osjetiti.
„Danas iz Orašja šaljemo jasnu poruku: kantoni nisu i ne smiju biti posmatrači, već aktivni akteri u ovom procesu. Bez njih reforma ne može biti potpuna ni održiva“, izjavio je koordinator za reformu javne uprave BiH, Darko Kasap.
„Veseli me što se danas u Orašju održava okrugli stol te što ćemo dati svoj doprinos ubrzavanju procesa reforme javne uprave u BiH. Ovdje su predstavnici kantona Federacije, a mi u Posavskom kantonu nastojimo stvoriti pretpostavke za modernu, brzu i efikasnu javnu upravu, u saradnji s naše dvije općine i gradom. Proces digitalizacije započeli smo zajedno sa Sveučilištem u Mostaru i vjerujem da će trajati nekoliko godina, no na kraju ćemo digitalizirati sve usluge, omogućavajući građanima da većinu poslova obave od kuće, putem interneta, bez potrebe za odlaskom u urede i na šaltere,“ rekao je premijer Posavskog kantona, Đuro Topić.
Na svim nivoima u BiH usaglašen je Akcioni plan, a što se tiče Federacije, prikupljena su sva mišljenja i očekujemo da će sljedeće sedmice Akcioni plan biti upućen Vladi Federacije na usvajanje. Do sada je Federalno ministarstvo pravde već poduzelo određene aktivnosti u skladu s Akcionim planom, naročito u području digitalne transformacije. Izmijenjen je Zakon o upravnom postupku koji sada omogućava korištenje elektronskog dokumenta i elektronskog potpisa, te je uspostavljeno jedinstveno upravno mjesto na kojem građani mogu podnijeti više zahtjeva vezanih uz određenu upravnu stvar.
„Cilj današnjeg Okruglog stola jeste ojačati saradnju Federacije s kantonima, budući da uskoro očekujemo usvajanje revidiranog Akcionog plana te pojačanu saradnju između Federacije i kantonalnih vlasti. Nadam se da će ovo biti prvi korak prema većoj i uspješnoj saradnji,“ izjavio je koordinator za reformu javne uprave Federacije BiH, Željko Škarica.