{"id":21345,"date":"2023-11-20T11:46:31","date_gmt":"2023-11-20T10:46:31","guid":{"rendered":"https:\/\/parco.gov.ba\/?p=21345"},"modified":"2023-11-21T10:15:57","modified_gmt":"2023-11-21T09:15:57","slug":"otvorenost-institucija-ne-smije-zavisiti-od-pojedinaca","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/parco.gov.ba\/hr\/2023\/11\/20\/otvorenost-institucija-ne-smije-zavisiti-od-pojedinaca\/","title":{"rendered":"Otvorenost institucija ne smije ovisiti o pojedinacima"},"content":{"rendered":"<p>Konferencija o otvorenosti i transparetnosti izvr\u0161ne vlasti u regiji Zapadnog Balkana u organizaciji NVO Centra za demokratsku tranziciju (CDT) iz Crne Gore odr\u017eana je 17. studenog u Podgorici. Prvi dio konferencije bio je posve\u0107en razgovoru sa potpredsjednikom Vlade Crne Gore za sigurnost, unutarnju politiku, europske i vanjske poslove <strong>Aleksom Be\u010di\u0107em<\/strong>, dok su u drugom dijelu predstavnice civilnog sektora iz Bosne i Hercegovine, Crne Gore, Srbije i Sjeverne Makedonije govorile o nalazima istra\u017eivanja o otvorenosti vlasti u ovom zemljama.<\/p>\n<p><strong>Programska direktorica CDT-a Milica Kova\u010devi\u0107 <\/strong>naglasila je da Vlada Crne Gore mora jo\u0161 uvijek dosta da radi na polju transparentnosti.<\/p>\n<p>\u201eMi smo po otvorenosti na tre\u0107em mjestu iza Vlade Sjeverne Makedonije i Vije\u0107a ministara Bosne i Hercegovine, na\u0161a ministarstva su na tre\u0107em mjestu, organi uprave na drugom\u201c, kazala je ona predstavljaju\u0107i istra\u017eivanje otvorenosti vlasti koje je radio CDT.<\/p>\n<p>\u201eOtvorenost se smanjuje ka ni\u017eim razinama, a to bi trebalo da bude suprotno, jer bi organi uprave trebalo da budu dostupniji gra\u0111anima. Nemamo krovnu politiku otvorenosti i strate\u0161ki pristup, tome nije pomogla ni politi\u010dka nestabilnost. Puno zavisi od volje menad\u017eera. \u0160est godina \u010dekamo unaprje\u0111enje Zakona o Slobodnom pristupu informacijama, tri vlade su obe\u0107ale nevladinim organizacijama da \u0107e unaprijediti zakon, to se nije desilo\u201c, rekla je Kova\u010devi\u0107.<\/p>\n<p>\u201eZalagat \u0107u se da unaprje\u0111ujemo transparentnost. Uz smjenjivost vlasti, sad je svatko svjestan da nitko nije politi\u010dki vje\u010dan, neki mnogo br\u017ee nego \u0161to se nadaju, uz zna\u010daj transparentnosti, na\u0161 je cilj da do\u0111emo do razine da imamo jake institucije gdje \u0107e svaka vlast \u010duvati institucionalnu memoriju, gdje ne\u0107e nikoga interesovati ko je koje vjere, nacije ili partije, gdje \u0107e se oni na vrhu smjenjivati. Ja se borim za Crnu Goru jakih instuticija gdje smo svi politi\u010dki prolazni, kada to dovedemo do onoga \u0161to su europski standardi nema zime za Crnu Goru\u201c, izjavio je Be\u010di\u0107.<\/p>\n<p>Otvorenost institucija ne smije ovisiti o volji pojedinaca, ve\u0107 mora imati utemeljenje u zakonima i propisima kako bi se osiguralo trajno uspostavljanje transparentnosti njihovog rada. To je poru\u010deno na panelu \u201cKoje informacije vlade kriju od medija, civilnog sektora i gra\u0111ana\/ki\u201d u okviru konferencije o transparentnosti institucija koju je organizirao Centar za demokratsku tranziciju (CDT).<\/p>\n<p><strong>Milena Gvozdenovi\u0107\u00a0<\/strong>iz CDT kazala je da smo u Crnoj Gori u posljednje tri godine tri puta mijenjali vladu ili vlast, te da to svakako nisu povoljne okolnosti za izgradnju dugoro\u010dne politike otvorenosti.<\/p>\n<p><strong>Mila Josifovska Danilovska\u00a0<\/strong>iz fondacije Metamorfozis iz Sjeverne Makedonije kazala je da, iako je Sjeverna Makedonija po indeksu otvorenosti prva u regionu, najgore rezultate posti\u017ee u pogledu efikasnosti.<\/p>\n<p>\u201cMo\u017eda imamo izvrsne strategije, ali kada se radi o implementaciji, u tom dijelu malo kaskamo\u201d, rekla je ona.<\/p>\n<p>Za razliku od Sjeverne Makedonije, situacija u Bosni i Hercegovini je lo\u0161ija u pogledu otvorenosti, ka\u017ee<strong>\u00a0Amina Izmirli\u0107 \u0106atovi\u0107<\/strong>, predstavnica U.G. Za\u0161to ne? iz Bosne i Hercegovine. Ove godine primije\u0107ena su i odre\u0111ena nazadovanja. Ona je ocijenila da postoji svega nekoliko institucija koje bi se mogle pohvaliti razinom trasparentnosti i onih koje imaju odre\u0111eni zadovoljavaju\u0107i rezultat koji bi se mogao dalje unaprijediti.<strong> Navela je pozitivan primjer Ureda koordinatora za reformu javne uprave koji je u istra\u017eivanju 2022. godinu imao 84,81% ispunjenosti indikatora<\/strong>, a \u0161to je najbolji rezultat kada je u pitanju otvorenost i transparentnost u Bosni i Hercegovini. Od 49 organa uprave, tek njih 12 zadovoljava vi\u0161e od polovice indikatora, a odre\u0111en broj institucija nije imao ni funkcionalnu web stranicu, ili ista nije postojala, \u0161to je utjecalo na dosta lo\u0161ije rezultate organa uprave u istra\u017eivanju za 2022. godinu.<\/p>\n<p>Transparentno\u0161\u0107u institucija se ne mo\u017ee pohvaliti ni Srbija<strong>.\u00a0<\/strong>Samo 2022, utvr\u0111eno je da je oznakom tajnosti ozna\u010deno vi\u0161e od miljun i 400 tisu\u0107a dokumenata, na uzorku od 73 organa.<strong>\u00a0Milica To\u0161i\u0107<\/strong>, iz Partnera za demokratske promene ka\u017ee da vlada, ministarstva, niti organi uprave ne prelaze indeks transparentnosti preko 50%.<\/p>\n<p>U\u010desnice panela poru\u010duju da bi institucije trebalo da preuzmu odgovornost i da budu proaktivne, te da ukoliko \u017eele da budu otvorene, infrastruktura nije prepreka, ali da je politi\u010dka volja veliki problem.<\/p>\n<p>Rezultati ovogodi\u0161njeg monitoringa pokazuju da vlade u dr\u017eavama regiona nisu ostvarile zna\u010dajan napredak u pogledu prokativne transparentnosti i otvorenosti prema gra\u0111anima\/kama.<\/p>\n<p>Najbolje rezultate me\u0111u vladama ostvaruju Vlada Sjeverne Makedonije koja ispunjava 79.14% indikatora otvorenosti i Vije\u0107e ministara BiH sa 73.31% ispunjenih indikatora otvorenosti.<\/p>\n<p>Potom slijede Vlada Crne Gore (68.87%) i Vlada Republike Srbije (54.94%), a na za\u010delju liste su Vlada Republike Srpske (38.2%), Vlada FBiH (37.57%) i Vlada Autonomne pokrajine Vojvodine (31.3%).<\/p>\n<p>Kada je rije\u010d o ministarstvima, najbolje rezultate u prosjeku ostvaruju ministarstva Sjeverne Makedonije sa 61.58% ispunjenosti indikatora otvorenosti. U ostalim zemljama ministarstva zadovoljavaju manje od polovice postavljenih indikatora \u2013 u Srbiji 51.48%2, Crnoj Gori 45.48%3, BiH 37.40%. Organi uprave u Sjevernoj Makedoniji u prosjeku zadovoljavaju 54.04% indikatora otvorenosti, slijede organi uprave Crne Gore (43.63%), BiH (38.27%) i Srbije 35.10%. Vi\u0161e o policy dokumentu o otvorenosti vlasti u BiH i regionu pro\u010ditajte ovdje.<\/p>\n<p>Dokumenti:<\/p>\n<p><em><strong><a href=\"https:\/\/parco.gov.ba\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/otvorenost_izvrsne_vlasti_u_bih_i_regionu.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Otvorenost izvr\u0161ne vlasti u BiH i regiji<\/a><\/strong><\/em><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Konferencija o otvorenosti i transparetnosti izvr\u0161ne vlasti u regiji Zapadnog Balkana u organizaciji NVO Centra za demokratsku tranziciju (CDT) iz Crne Gore odr\u017eana je 17. studenog u Podgorici. Prvi dio konferencije bio je posve\u0107en razgovoru sa potpredsjednikom Vlade Crne Gore za sigurnost, unutarnju politiku, europske i vanjske poslove Aleksom Be\u010di\u0107em, dok su u drugom dijelu [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":21349,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[6],"tags":[86,27],"meta_box":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/parco.gov.ba\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21345"}],"collection":[{"href":"https:\/\/parco.gov.ba\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/parco.gov.ba\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/parco.gov.ba\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/parco.gov.ba\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=21345"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/parco.gov.ba\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21345\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":21351,"href":"https:\/\/parco.gov.ba\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21345\/revisions\/21351"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/parco.gov.ba\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/21349"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/parco.gov.ba\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=21345"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/parco.gov.ba\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=21345"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/parco.gov.ba\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=21345"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}