{"id":16972,"date":"2018-12-25T16:08:37","date_gmt":"2018-12-25T15:08:37","guid":{"rendered":"http:\/\/parco.gov.ba\/?p=16972"},"modified":"2018-12-25T16:08:37","modified_gmt":"2018-12-25T15:08:37","slug":"odgovorna-drzavna-uprava","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/parco.gov.ba\/hr\/2018\/12\/25\/odgovorna-drzavna-uprava\/","title":{"rendered":"Odgovorna dr\u017eavna uprava"},"content":{"rendered":"<p>Jedan od najva\u017enijih pojmova u sistemu javnog upravljanja jeste odgovornost. Odgovornost javne uprave predpostavlja postojanje jasnih linija odgovornosti, odnos vlade i gra\u0111ana koji su ih izabrali u kojem gra\u0111ani imaju pravo da budu informisani i upoznati sa radnjama vlade i garantuju se odre\u0111eni standardi u postupanju i naknadi u slu\u010daju da im ta prava budu uskra\u0107ena.<\/p>\n<p>Odgovornost kao op\u0107i princip predpostavlja \u0161iroki spektar pitanja vezanih za unutra\u0161nju odgovornost unutar same uprave (izme\u0111u institucija, unutar samih institucija i u okviru institucija) i spoljnu odgovornost vlade i dr\u017eavne uprave prema gra\u0111anima.<\/p>\n<p>Da bi institucije javne uprave mogle na adekvatan na\u010din odgovoriti sve ve\u0107im zahtjevima za nesmetano pru\u017eanje usluga u skladu sa odre\u0111enim standardima istu je potrebno racionalno organizirati. Op\u0107a je percepcija da je dr\u017eavni aparat glomazan i trom te je u tom smislu potrebno odre\u0111eno djelovanje kako bi se isti transformirao u efikasan servis koji na adekvatan na\u010din slu\u017ei gra\u0111anima i poslovnoj zajednici. U prvoj liniji to zahtijeva utvr\u0111ivanje i propisivanje jasnih kriterija za osnivanje i ukidanje dr\u017eavnih institucija, kao i utvr\u0111ivanje jasne tipologije organa uprave. Kao klju\u010dno name\u0107e se pitanje jasne linije odgovornosti kako unutar samih institucija tako i izme\u0111u institucija \u0161to predstavlja okosnicu za racionalno vr\u0161enje upravne djelatnosti i njenu kontrolu.<\/p>\n<p>U dana\u0161njem vremenu globalnog rasta kao imperativ se name\u0107e informiranost gra\u0111ana i javnosti o radu dr\u017eavnih institucija. Postoje veliki zahtjevi za proaktivnim djelovanjem dr\u017eavne uprave u pogledu otvorenosti \u00a0informacija \u0161to u kona\u010dnici vodi ve\u0107oj odgovornosti organa uprave . Institucije javne uprave treba da komuniciraju sa javno\u0161\u0107u preko svojih web stranica na najednostavniji i potpuno razumljiv na\u010din pri \u010demu se akcenat stavlja na olak\u0161an pristup informacijama. Potrebno je institucionalizirati standarde proaktivne transparentnosti organa javne uprave i unaprijediti za\u0161titu prava na pristup informacijama osiguranjem dvostepenosti postupanja po zahtjevima\u00a0 kao i osigurati odgovaraju\u0107i nadzor postupanja organa po zahtjevima za pristup informacijama uz obavezno propisivanje sankcija za kr\u0161enje ove obaveze.<\/p>\n<p>Odre\u0111enu vrstu izazova predstavlja za\u0161tita prava pojedinca na dobru upravu kao i za\u0161tita javnog interesa. Evidentna je potreba za unapre\u0111enjem interne i eksterne odgovornosti uz unapre\u0111enja polo\u017eaja, organizacije i nadle\u017enosti upravne inspekcije kao i ja\u010danje kapaciteta upravnih inspekcija na svim nivoima. Obzirom da je evidentan nizak nivo implementacije preporuka institucije Ombudstmana ulo\u017eit \u0107e se napori da se izna\u0111u efikasni mehanizmi za osiguranje ve\u0107eg stepena implementacije istih.<\/p>\n<p>Polaze\u0107i od premise da je dr\u017eavna uprava u cjelosti odgovorna, u kona\u010dnici organi dr\u017eavne uprave moraju preuzimati odgovornost za svoj rad odnosno potrebno je omogu\u0107iti lii unaprijediti\u00a0 mehanizme za obe\u0161te\u0107enje gra\u0111ana u slu\u010daju propusta u radu organa uprave.<\/p>\n<p>Da bi institucije javne uprave mogle na adekvatan na\u010din odgovoriti sve ve\u0107im zahtjevima za nesmetano pru\u017eanje usluga u skladu sa odre\u0111enim standardima istu je potrebno racionalno organizirati. Op\u0107a je percepcija da je dr\u017eavni aparat glomazan i trom te je u tom smislu potrebno odre\u0111eno djelovanje kako bi se isti transformirao u efikasan servis koji na adekvatan na\u010din slu\u017ei gra\u0111anima i poslovnoj zajednici.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Jedan od najva\u017enijih pojmova u sistemu javnog upravljanja jeste odgovornost. Odgovornost javne uprave predpostavlja postojanje jasnih linija odgovornosti, odnos vlade i gra\u0111ana koji su ih izabrali u kojem gra\u0111ani imaju pravo da budu informisani i upoznati sa radnjama vlade i garantuju se odre\u0111eni standardi u postupanju i naknadi u slu\u010daju da im ta prava budu [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[1],"tags":[],"meta_box":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/parco.gov.ba\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16972"}],"collection":[{"href":"https:\/\/parco.gov.ba\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/parco.gov.ba\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/parco.gov.ba\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/parco.gov.ba\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=16972"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/parco.gov.ba\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16972\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":16973,"href":"https:\/\/parco.gov.ba\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16972\/revisions\/16973"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/parco.gov.ba\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16972"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/parco.gov.ba\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=16972"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/parco.gov.ba\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=16972"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}